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张广宁指出,将自由裁量的标准向社会公开,是确保行政机关合理行政的必然要求和基本程序,有利于提高政府部门依法行政、合理行政的水平,也有利于社会各界对行政执法机关和执法人员的监督。他强调,规范行政执法自由裁量权工作,一是要严密组织实施。各区(县级市)和市直各有关部门要按照《规定》认真梳理本单位执行的自由裁量权事项,并结合实际执法过程中遇到的具体情况,对自由裁量权进行细分、量化,按程序审批,确保实施过程中不发生大的问题。二是必须实事求是,符合科学发展。考虑执法行为的类别多、数量大,各单位可根据自身的实际情况,先选择一、两类执法行为先行规范,再逐步铺开。要站在行政管理相对人的角度去考虑问题,做到同样的违法行为,同样的处理结果,避免将执法中的自由裁量空间变成“要挟”行政管理相对人的“幌子”,变成轻罚或重罚的“筹码”。

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